Recientemente, Jason Brett, un ex regulador de Estados Unidos y actual colaborador de Forbes, describió el más reciente proyecto de ley que busca llegar al Congreso de los Estados Unidos, la «Ley de Criptomonedas 2020», donde se buscan fijar parámetros para los reguladores federales y sus campos de regulación con motivo de los activos digitales
De acuerdo a la publicación en Forbes, Jason Brett, ex regulador de Estados Unidos con la Corporación Federal de Seguros de Depósitos y examinador de cumplimiento del Programa Making Home Affordable Program (HARP) con el Tesoro estadounidense, además de experto en políticas blockchain desde el año 2016, asegura que el proyecto de ley «Ley de Criptomonedas 2020» busca «aclarar qué agencias federales regulan los activos digitales, para exigir que esas agencias notifiquen al público sobre cualquier licencia, certificación o registro federal requerido para crear o comercializar en dichos activos y para otros fines», con un proyecto de ley que además «proporcionaría un marco normativo amplio para los activos digitales, incluidas las criptomonedas».
En este sentido, al revisar un borrador de la discusión, Brett señala que la asignación de la definición de un «Regulador Federal de Activos» o «Regulador Criptográfico Federal», corresponde a tres agencia federales, que son la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CTFC), la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN).
Tres categorías de activos digitales
De igual forma, señala que los activos digitales, se dividirán en tres categorías diferentes: crypto-currencies (criptomonedas), crypto-commodities (productos criptográficos), and crypto-securities (valores criptográficos). Así, con la definición de cada categoría, cada regulador federal tendrá la capacidad de ser la única agencia gubernamental con poder para regular a cada criptoactivo, asignando a la CTFC los productos criptográficos, a la SEC los valores criptográficos, y por último, la FinCEN las criptomonedas.
En este punto, también señala entre las claves del proyecto que «cada regulador criptográfico federal ponga a disposición del público y mantenga actualizada una lista de todas las licencias, certificaciones o registros federales requeridos para crear o comercializar activos digitales», mientras que por parte del Tesoro de los Estados Unidos, a través del Secretario del Tesoro, se establezcan «reglas similares a las instituciones financieras sobre la capacidad de rastrear transacciones de criptomonedas».
Como un producto criptográfico, el proyecto de ley lo define, según la publicación, como «bienes o servicios económicos que a) tienen una fungibilidad total o sustancial, b) los mercados tratan sin tener en cuenta quién produjo los bienes o servicios, yc) descansa en una cadena de bloques o descentralizada Libro mayor criptográfico».
En el caso de los valores criptográficos, se definen como «todos los instrumentos de deuda, patrimonio y derivados que descansan en una cadena de bloques o un libro de contabilidad criptográfico descentralizado».
Por otra parte, las criptomonedas son «representaciones de la moneda de los Estados Unidos o derivados sintéticos que descansan en una cadena de bloques o un libro de contabilidad criptográfico descentralizado», según explica el borrador. Asimismo, éstas tienen diferentes tipos incluidos en su definición, señala:
tales representaciones o derivados sintéticos que son activos digitales respaldados por reservas que están totalmente garantizados en una cuenta bancaria corresponsal, como las monedas estables (…) derivados sintéticos que están determinados por oráculos descentralizados o contratos inteligentes; y garantizado por valores criptográficos, criptomonedas o productos criptográficos
Un «oráculo descentralizado», se define como «un servicio que envía y verifica datos del mundo real de fuentes externas fuera de una cadena de bloques y envía dicha información a contratos inteligentes que descansan en la cadena de bloques, lo que desencadena la ejecución de funciones predefinidas del contrato inteligente».
Las tres organizaciones federales elegidas en el proyecto de ley para regulaciones cripto, ya han trabajado en conjunto para clarificar sobre actividades relacionadas con activos digitales. Por lo pronto, la discusión del proyecto de ley parece que puede derivar en actualizaciones por parte de la industria, que podría llevar a su presentación para el cada vez más cercano próximo año 2020, indica el informe escrito en Forbes.
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