CLARITY Act desaparece de la agenda del Senado y deja 72 horas para salvarla antes del receso

La CLARITY Act, la ley que busca definir el reparto de competencias entre la SEC y la CFTC sobre los activos digitales, no aparece en el único voto nominal listado para el lunes 3 de agosto de 2026 en el Senado de Estados Unidos. Su ausencia arranca una cuenta atrás de apenas 72 horas para reactivar el proyecto antes de que la cámara entre en su receso de verano.

El calendario juega en contra. El Senado tiene previsto iniciar su período de trabajo en los estados el 10 de agosto, lo que reduce drásticamente el margen de maniobra. Según el calendario oficial publicado por la minoría demócrata, el único voto nominal agendado para ese lunes no corresponde a la legislación cripto.

Por qué la CLARITY Act se quedó fuera de la agenda

La mecánica del Senado impone plazos rígidos. Una votación ordinaria un viernes exigiría presentar la moción el miércoles previo, de acuerdo con los procedimientos internos de la cámara. Eso deja tres vías posibles para no perder el tren antes del receso: cumplir ese plazo del miércoles, lograr una petición bipartidista o alcanzar un acuerdo de consentimiento unánime que acelere los tiempos.

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El consentimiento unánime es justamente el punto más frágil. Basta con que un solo senador se oponga para bloquear ese atajo, y el proyecto ya arrastra resistencias públicas. La demócrata Catherine Cortez Masto advirtió que el borrador se quedaba corto, mientras que la senadora Elizabeth Warren se manifestó en contra del texto revisado. Con ese frente abierto, la ruta rápida se complica.

En paralelo, la senadora Cynthia Lummis, una de las voces más activas en materia de regulación cripto en el Congreso, difundió una versión actualizada del texto de la H.R. 3633, en un intento por acercar posturas. La revisión, sin embargo, no logró desactivar las objeciones de la bancada demócrata.

Qué está en juego con la ley de estructura de mercado

La CLARITY Act es la pieza que la industria cripto estadounidense esperaba para cerrar años de indefinición sobre qué regulador manda sobre cada tipo de token. La propuesta busca trazar una línea entre los activos que serían tratados como valores, bajo la órbita de la SEC, y los que caerían dentro del ámbito de las materias primas, supervisadas por la CFTC. Esa distinción determina qué reglas de registro, divulgación y custodia debe cumplir cada emisor y plataforma.

El interés político es evidente. Un reporte de Axios señaló que republicanos del Senado planean apoyarse en la agenda cripto de cara a las campañas, lo que añade presión para mover la legislación antes de que se agote el calendario legislativo. La aprobación de una estructura de mercado clara es vista por buena parte del sector como el complemento pendiente tras los avances en materia de stablecoins.

Para el mercado, el desenlace tiene lecturas prácticas. Una regulación definida reduciría la incertidumbre jurídica que ha empujado a algunos proyectos a operar desde otras jurisdicciones y facilitaría la entrada de capital institucional que exige reglas estables. La misma incertidumbre regulatoria pesa sobre productos que ya cotizan en Wall Street, como los ETF de Ethereum que registraron fuertes entradas en julio.

Las tres vías para reactivar el proyecto

• Plazo ordinario: presentar la moción el miércoles para habilitar una votación el viernes, dentro de las reglas habituales de la cámara.
• Petición bipartidista: un acuerdo entre ambos partidos que permita adelantar los tiempos del debate.
• Consentimiento unánime: la vía más veloz, pero vulnerable a que un único senador la bloquee.

El trasfondo procedimental no es menor. Las reglas de clausura del debate, recogidas en la conocida Regla XXII, condicionan cuántos votos se necesitan y con qué antelación deben presentarse las mociones. Cualquier tropiezo en esos plazos empuja la decisión hasta después del receso, es decir, a septiembre como muy pronto.

Un pulso regulatorio que marca el ritmo del sector

La suerte de la CLARITY Act se ha convertido en un termómetro del apetito real del Congreso por darle a las criptomonedas un marco legal integral. Mientras la ley permanece en el limbo, otros frentes regulatorios siguen su curso a nivel estatal y federal, desde las nuevas obligaciones para operadores de cajeros hasta la supervisión de exchanges. En ese contexto, la falta de una regla nacional sobre estructura de mercado mantiene a emisores y plataformas navegando entre criterios que a veces se contradicen.

El reloj corre. Si el proyecto no encuentra hueco esta semana, la industria deberá esperar al regreso del Senado con el riesgo de que el impulso político se enfríe. La próxima maniobra, sea una moción presentada a tiempo o un acuerdo de última hora entre bancadas, dirá si la ley conserva alguna posibilidad real antes del verano legislativo.